第一章
第一条
为了进一步推动陕西省国资委系统文明单位建设运动的制度化、规范化和科学化 ，充分验展文明单位在物质文明、政治文明、精神文明和生态文明(以下简称四个文明)建设中的树模带举措用 ，有力增进系统企业在建设富足陕西、协调陕西、漂亮陕西和实现 “三强一富一美”斗争目的的历程中施展更大的作用 ，使全省经济生长、民主健全、文化昌盛、社会协调、生态优美 ，实现蓬勃强省的雄伟蓝图。周全提高企业综合素质和竞争力 ，依据《陕西省文明单位管理步伐》 ，团结企业现实 ，制订本步伐。
第二条
建设文明单位运动要以邓小平理论和“三个代表”主要头脑、科学生长观为指导 ，深入贯彻落实十八大精神 ，以提倡兴旺、民主、文明、协调 ，提倡自由、 一律、公正、法治 ，提倡爱国、敬业、诚信、友善和践行社会主义焦点价值系统建设为主线 ，作育有理想、有品德、有文化、有纪律的“四有”职工为目的 ，以深化 刷新、加速生长、维护稳固为中心 ，坚持“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则 ，起劲开展多种形式的建设运动 ，增进企业四个文明建设协调生长 ，为国有企业 可一连科学生长 ，构建协调社会涤讪坚实的基础。
第三条
本步伐所称省国资委系统企业 ，是指由陕西省人民政府确定的由陕西省人民政府国有资产监视管理委员会(以下简称省国资委)推行出资人职责的企业(或组织关系在陕西省国资委组织部的中央驻陕企业)。
第四条
省国资委系统企业文明单位(以下称为委级文明单位)是指由省国资委党委授予企业在精神文明建设运动中效果突出、能够施展树模带举措用的最高声誉称呼 ，是权衡企业四个文明建设配合前进的主要标记。
第五条
文明单位分为天下、省、市、县(市、区)四级 ，本步伐中的委级文明单位为市级文明单位。
第六条
省国资委精神文明建设指导委员会(以下称省国资委文明委)和各企业精神文明建设指导委员会主管文明单位建设运动。省国资委精神文明建设指导委员会办公室(以下称省国资委文明办)认真对企业文明单位建设运动直接举行调研指导、检查催促、审核评选、表扬品评、建议命名机关给予命名表扬或处分等一样平常事情。
第二章 文明单位条件
第七条
委级文明单位应切合下列基本条件：
(一)建设事情扎实推进。企业党政向导高度重视精神文明建设 ，坚持把营业事情与建设事情同安排同检查同审核同赏罚 ，在建设运动中能施展模范带举措用。建设事情机构健全 ，步队稳固 ，妄想详实 ，目的明确 ，经费有包管。建设事情制度健全 ，责任层层落实 ，形成主要向导认真 ，分担向导详细抓 ，党政工团齐抓共管 ，各个部分起劲加入的建设事情名堂。一连开展“文明车间”“文明班组”“文明社区”等建设运动 ，干部职工加入普遍 ，现实效果显着。
(二)班子建设顽强有力。向导班子成员能坚决执行党的蹊径目的政策 ，扎实推进“四好班子”建设运动 ，引领企业科学生长能力强。班子成员认真贯彻民主集中制原则 ，坚持向导班子民主生涯会、民主评议向导职员等制度 ，忠于职守 ，勤政清廉 ，干部职工公认水平较高。有用落实党对国有企业的政治向导 ，党组织加入企业重大问题决议渠道流通,政治焦点作用施展充分。健全民主管理制度 ，认真落实厂务果真制度 ，坚持和完善职工代表大会和其他形式的民主管理制度 ，干部职工的正当权益获得包管。
(三)头脑教育一连深入。切实增强中国特色社会主义理论系统教育 ，头脑政治事情效果显着 ，干部职工理想信心坚定 ，政治素质高。认真贯彻落实《公民品德建设实验纲要》 ，深入开展践行社会主义焦点价值系统运动 ，鼎力大举增强民主法制教育 ，干部职工品德修养好。鼎力大举推行岗位行为规范和职业品德规范 ，充分验展好先进典范的树模作用 ，形成敬业爱岗的优异气氛。
(四)文化建设效果显着。高度重视企业文化建设 ，事情机制健全完善 ，有建设妄想或纲要 ，形成具有本企业特色的理念系统。企业文化与生产谋划管理相融共进 ，干部职工对企业文化认同感强 ，企业软实力获得显着提升。深入开展学习型企业建设运动 ，坚持对干部职工举行科学文化知识和营业手艺培训 ，干部职工的事情能力强�Ｆ鹁⑼平魑幕ㄉ� ，经常开展康健向上的群众性文体运动 ，企业民俗文明康健科学。
(五)谋划管理业绩突出。顺应社会主义市场经济要求 ，一直健全完善企业法人治理结构 ，制订中恒久生长妄想 ，增强细腻化管理 ，注重自主立异 ，节能减排效果显著。生产谋划好 ，能够凭证国有资产保值增值以及资源收益最大化要求 ，圆满完成划定的业绩审核指标值 ，谋划业绩居全省或行业领先职位 ，经济效益和社会效益显着。
(六)企业社会形象优异。企业依法诚信谋划 ，服务优质规范 ，行风测评知足率高�；繁Ｐ嫉烙Ч宰� ，企业情形整齐优美 ，情形污染控制指标抵达国家环保标准。企业稳固 ，无严重违法违纪案件及刑事案件 ，无重大清静质量责任事故 ，无邪教运动 ，无妄想外生育 ，社会治安和综合治理情形优异。热心支持公益事业 ，社会责恣意识强 ，社会及职工知足度较高。
第八条
凡爆发下列情形之一者不得申报委级文明单位：
(一)企业向导班子成员有违纪违法案件 ，受到党内、行政处分或被追究刑事责任。
(二)因企业向导责任造成国有资产重大损失。
(三)企业爆发重特大清静生产责任事故。
(四)企业爆发造成卑劣影响的群体性事务。
(五)企业干部职工违反妄想生育政策 ，泛起妄想外生育或不法收养。
第三章 申报评选
第九条
文明单位的申报和评选 ，凭证主管部分审核、群众评媾和舆论监视相团结 ，一样平常审核和检磨练收相团结的原则 ，增强事情的透明度和果真性 ，确保评选质量。
第十条
文明单位的爆发实验“逐级升级”。凡申报委级文明单位的企业 ，必需是上年度已被命名为县(市、区)级的文明单位。
第十一条
申报委级文明单位的企业 ，经自查切合申报条件 ，须以党委名义向省国资委文明办提出建设申请;子企业向集团公司党委提出建设申请 ，由集团公司党委初验及格后向省国资委文明办推荐。
第十二条
建设委级文明单位的企业 ，要向社会公示建设目的、妄想、办法和步伐 ，并接受干部职工监视。公示可接纳企业驻地通告、外地电视台、报纸和网上公示等形式。
第十三条
申报委级文明单位的企业 ，应提供以下基实质料：建设文明单位申请报告;建设文明单位妄想、实验计划和建设运动图片、音像、文字等资料;近两年来建设事情情形汇报。子企业申报委级文明单位 ，在提供以上质料的同时 ，还需提交集团公司党委初验原始质料和推荐报告。
第十四条
省国资委文明办依据《陕西省省属企业文明单位测评标准》(见附件) ，接纳听汇报、审查资料、实地考察、召开座谈会、发放问卷等形式对申报企业举行审核检查 ，并将效果报省国资委文明委审核。
第十五条
省级文明单位由省国资委文明办在各企业申报的基础上 ，在已命名两年以上的委级文明单位中择优提出推荐建议名单 ，经省国资委文明委研究赞成后 ，向省文明办推荐。
第十六条
天下文明单位由省国资委文明委凭证《中央文明委关于表扬天下文明都会、文明村镇、文明单位的暂行步伐》的划定 ，凭证省文明办的要求 ，在已经命名的省级文明单位中择优推荐。
第十七条
省国资委系统企业可自行组织企业内部的文明单位建设运动 ，并将有关建设情形报省国资委文明办备案。
第四章 命名表扬
第十八条
委级文明单位的命名由省国资委文明办提出建议名单 ，经省国资委文明委研究审核通事后 ，由省国资委党委予以命名表扬。对在一个时期有突出孝顺 ，在省国资委系统(或天下、全省偕行业)精神文明建设中有影响的单位 ，可破格提升。
第十九条
文明单位奖励以“精神勉励为主 ，物质奖励为辅” ，关于命名后的文明单位 ，可一次性发给员工相当于一个月人为的奖金 ，予以勉励;对精神文明建设事情做出重大孝顺的部分和小我私家可予以适当奖励。
第五章 管理监视
第二十条
委级文明单位称呼实验限期制 ，四年期满后应降一级重新申报。凡未申报或申报后未被确认的 ，不再享有委级文明单位声誉称呼。
第二十一条
委级文明单位实验动态管理。省国资委文明办每两年对委级文明单位复查一次并转达效果。对复查中泛起事情质量下降或泛起其他问题 ，应视情形划分给予转达品评、限期整改或作废称呼等处置惩罚。
第二十二条
限期内委级文明单位泛起下列情形之一者 ，应作废其文明单位声誉称呼 ，收回奖牌。
(一)向导班子成员因以权术私、贪污糜烂等问题 ，受到纪检监察部分查处的。
(二)企业效益显着下降 ，年度谋划业绩审核效果一连两年为缺乏格。
(三)因谋划管理不善爆发重大责任事故 ，造成重大伤亡和重大国有资产损失的。
(四)爆发严重的政治案件、刑事案件和治安案件等 ，综合治理情形差 ，职工群体性生事或群体性整体上访造成不良社会影响的。
(五)违反妄想生育政谋划定的。
(六)忽视情形整治和建设 ，“三废”排放严重超标的。
(七)保存其他问题命名机关以为应作废文明单位称呼的。
第二十三条
凡被作废委级文明单位称呼的企业 ，经由两年以上时间建设并抵达文明单位条件的 ，可以重新申报文明单位。
第二十四条
企业名称变换 ，如法人资格稳固 ，须重新备案确认;企业驱逐 ，其文明单位称呼响应消逝;企业分立 ，若原企业是限期内委级文明单位 ，须降一级划分重新申报;企业合并 ，若被合并的企业均系限期内委级文明单位 ，重新合并后文明单位称呼自行消逝 ，可降一级重新申报;若被合并的企业有一家不是委级文明单位 ，合并后其文明单位称呼自行消逝 ，须重新建设。
第二十五条
委级文明单位若爆发企业名称变换、驱逐、分立、合并等情形或事情水平下降、爆发重大问题等情形 ，要实时报省国资委文明办 ，不得遮掩。
第二十六条
委级文明单位每年年底要向省国资委文明办书面汇报建设情形 ，配合总结履历 ，完善制度 ，提升建设事情水平。
第六章 附 则
第二十七条
本步伐由陕西省国资委文明办认真诠释。
第二十八条
本步伐自公布之日起实验。
